Verwaltungsvorschrift
des Sächsischen Staatsministeriums der Justiz
über die Inanspruchnahme von Bediensteten sowie über die Behandlung von Amtshaftungsansprüchen
(VwV Amtshaftung und Regress Justiz)
Vom 19. Januar 1999
[Geändert durch Ziffer V der VwV vom 15. November 2001 (SächsJMBl. S. 157)]
I.
Zuständigkeit
- 1.
- Zur Entscheidung über Ansprüche aus Amtshaftung sind zuständig:
- a)
- das Staatsministerium der Justiz
- für Schäden, die durch seine Bediensteten, die Bediensteten der Behörde des Sächsischen Landesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik sowie durch Bedienstete der Justizschule des Freistaates Sachsen am Bildungszentrum Niederbobritzsch verursacht worden sind;
- b)
- der Präsident des Oberlandesgerichts,
- c)
- der Präsident des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts,
- d)
- der Präsident des Sächsischen Landesarbeitsgerichts,
- e)
- der Präsident des Sächsischen Landessozialgerichts,
- f)
- der Präsident des Sächsischen Finanzgerichts,
- g)
- der Generalstaatsanwalt des Freistaates Sachsen,
- h)
- die Leiter der Justizvollzugsanstalten und
- i)
- der Leiter des Justizvollzugskrankenhauses
- jeweils für Schäden, die durch Bedienstete ihres Geschäftsbereichs verursacht worden sind.
- 2.
- Zur Entscheidung über die Inanspruchnahme von Bediensteten, die Dritten oder dem Freistaat Sachsen Schäden verursacht haben, sind zuständig:
- a)
- das Staatsministerium der Justiz,
- für Schäden, die durch Richter, Staatsanwälte, Beamte und vergleichbare Angestellte des höheren Dienstes sowie Bedienstete der in Nummer 1 Buchst. a genannten Behörden verursacht worden sind;
- b)
- die in Nummer 1 Buchst. b bis i genannten Behörden
- jeweils für Schäden, die durch die übrigen Bediensteten ihres Geschäftsbereichs verursacht worden sind.
II.
Berichtspflichten
- 1.
- Die nachgeordneten Dienststellen berichten den nach Ziffer I Nr. 2 zuständigen Behörden über schuldhafte Pflichtverletzungen von Bediensteten, durch die Dritten oder dem Freistaat Sachsen Schäden entstanden sind, oder wenn ein Dritter einen Schadensersatzanspruch geltend macht.
- 2.
- Die nach Ziffer I Nr. 1 Buchst. b bis i zuständigen Behörden berichten dem Staatsministerium der Justiz, wenn durch Pflichtverletzungen von Bediensteten schuldhaft ein Schaden von mehr als 5 000 EUR verursacht wurde. Macht in diesem Fall ein Dritter einen Anspruch aus Amtshaftung geltend, ist dem Staatsministerium der Justiz vor Abschluss des Verfahrens unter Vorlage eines Entwurfs der abschließenden Verfügung zu berichten.
- 3.
- Die Berichtspflicht nach Nummer 2 besteht ohne Rücksicht auf die Schadenshöhe auch dann, wenn die Angelegenheit von grundsätzlicher Bedeutung ist, insbesondere wenn Anlass zu allgemeinen Maßnahmen bestehen kann.
III.
Durchsetzung von Ansprüchen gegenüber Bediensteten
- 1.
- Die nach Ziffer I Nr. 2 zuständigen Behörden tragen für die Beteiligung des zuständigen Personalrats und die Einhaltung tariflicher Ausschlussfristen Sorge.
- 2.
- Schadensersatzansprüche gegenüber Richtern, Staatsanwälten und Beamten sind durch Leistungsbescheid geltend zu machen, soweit nicht der Rechtsweg zu den ordentlichen Gerichten eröffnet ist. Gegen den Anspruch auf Bezüge darf erst aufgerechnet werden, wenn der Leistungsbescheid unanfechtbar oder Widerspruchsbescheid ergangen ist.
- 3.
- Schadensersatzansprüche gegenüber Arbeitern und Angestellten sind gerichtlich geltend zu machen, sofern die außergerichtliche Geltendmachung erfolglos ist. Gegen den Anspruch auf Bezüge darf erst nach Vorliegen eines vollstreckbaren Titels aufgerechnet werden.
IV.
Übergangsvorschrift
- 1.
- Für die vor dem 1. Mai 1998 anhängig gewordenen Staats- und Amtshaftungsverfahren gilt weiterhin die Verwaltungsvorschrift des Sächsischen Staatsministeriums der Justiz über die Behandlung von Amtshaftungsansprüchen und von Ansprüchen nach dem Gesetz zur Regelung der Staatshaftung in der Deutschen Demokratischen Republik (VwV Staatshaftung-Justiz) vom 10. Mai 1993 (SächsABl. S. 724), geändert durch Verwaltungsvorschrift vom 22. Oktober 1993 (SächsABl. S. 1267).
- 2.
- Für Ansprüche, auf die nach § 4 Satz 1 des Gesetzes des Freistaates Sachsen zur Bereinigung des alten Landesrechts sowie des als Landesrecht fortgeltenden Rechts der Deutschen Demokratischen Republik (Sächsisches Rechtsbereinigungsgesetz - SächsRBG ) vom 17. April 1998 (SächsGVBl S. 151) weiterhin das Gesetz zur Regelung der Staatshaftung in der Deutschen Demokratischen Republik - Staatshaftungsgesetz - vom 12. Mai 1969 (GBl. DDR I Nr. 5 S. 34), geändert durch Gesetz vom 14. Dezember 1988 (GBl. DDR I Nr. 28 S. 329) anzuwenden ist, gelten die Ziffern I und II Nr. 2 und 3 mit der Maßgabe entsprechend, daß auch im Falle schuldloser Verursachung des Schadens zu berichten ist.
V.
In-Kraft-Treten und Außer-Kraft-Treten
Diese Verwaltungsvorschrift tritt mit Wirkung vom 1. Januar 1999 in Kraft. Gleichzeitig treten die VwV Staatshaftung-Justiz sowie die Regelung über die „Geltendmachung von Amtshaftungsansprüchen bzw. von Ansprüchen nach dem Gesetz zur Regelung der Staatshaftung in der Deutschen Demokratischen Republik durch Gefangene“ gemäß Justizministerialschreiben vom 15. April 1997 (nicht veröffentlicht) außer Kraft.
Dresden, den 19. Januar 1999
Der Staatsminister der Justiz
Steffen Heitmann